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Inicio » Entrevista » “La minería puede ser un aliado del desarrollo”

“La minería puede ser un aliado del desarrollo”

“Michiquillay es un reto, sobretodo en Cajamarca que necesita tanto de nuevas inversiones que sean sostenibles y ambientalmente correctas. Creemos que Michiquillay puede traer eso, desde la etapa inicial y dependiendo de cómo vaya evolucionando el proyecto”, asegura el Viceministro de Minas, Ing. Luis Miguel Inchaustegui en esta entrevista concedida a MINERÍA & ENERGÍA.

El sector está muy motivado por la reciente firma del contrato con Southern para operar el proyecto Michiquillay. ¿Qué más nos puede comentar sobre este proyecto?

Creemos que la adjudicación de Michiquillay a Southern es una noticia positiva para todos, en el sentido de que el reinicio de este proyecto es la posibilidad de hacer sinergias. De acuerdo a las bases hay un plazo de cinco años para llegar a un acuerdo con las comunidades y luego dar inicio a la construcción, pero la empresa desea hacerlo en un tiempo más corto.
Sin embargo, consideramos que ese lapso de tiempo servirá para que todos los actores en Cajamarca coordinen y dialoguen para evaluar con la población el desarrollo de la región, que se pueda generar un proyecto de esa envergadura.

La empresa está comprometida durante esta etapa del proyecto a iniciar el diálogo con las comunidades. Existe un fondo social que la empresa tiene que asumir como el nuevo adjudicatario del proyecto y continuar con los proyectos que se han venido ejecutando en el caso de Michiquillay.

Ahora, el Gobierno, al igual como se ha hecho en Moquegua, desea constituir un comité intersectorial permanente de coordinación en Cajamarca, no sólo para Michiquillay sino para apoyar el desarrollo en la región.

¿Eso sería ver el impacto futuro a partir de los proyectos que se puedan emprender? ¿Esa es la visión que están teniendo?
Exactamente, Cajamarca es una región importante que tiene proyectos mineros pero también es una región que está sufriendo mucho el tema de que no hay crecimiento de la economía. Y la sociedad civil, las autoridades y algunos empresarios de Cajamarca lo que buscan es que se inicie un diálogo de cómo mejorar el desarrollo en esta región (Cajamarca). Creemos que es oportuno y necesario hacerlo al igual allí y en otras regiones.

Como Ministerio de Energía y Minas, la idea de instalar estos comités no es que el sector vaya a impulsar el desarrollo sino que otros sectores importantes del Ejecutivo en coordinación con las autoridades locales y de la región evalúen o conversen de cómo impulsar los proyectos mineros en primera instancia y cómo contribuir al desarrollo de la región.

¿El fondo social que está aportando Southern pasaría de inmediato a los proyectos que se generen como adelanto social?

No, el fondo social que tiene Michiquillay viene del anterior adjudicatario que era Anglo American, en 2006 hubo un compromiso de constituir un fondo social y se ha mantenido. Ahora existe el compromiso de Southern de incrementar este año ese fondo. Este fondo social se maneja entre la empresa que está iniciando operaciones y las autoridades de las comunidades del entorno. Se llama Fondo Social Michiquillay y es diferente al adelanto social, que es una iniciativa del Estado.

En el largo plazo ¿qué va a significar Michiquillay para los poblados más cercanos, en el entorno de esta mina?
Nosotros queremos que la minería siga siendo, con mayor efectividad, un aliado del desarrollo de la zona donde están los proyectos mineros. Michiquillay es un reto, sobretodo en Cajamarca que necesita tanto de nuevas inversiones que sean sostenibles y ambientalmente correctas. Creemos que Michiquillay puede traer eso, desde la etapa inicial y dependiendo de cómo vaya evolucionando el proyecto.

Creemos como sector que la minería puede ser ese aliado del desarrollo que se necesita, para eso hay que trabajar todos y con todos, en espacios de diálogo multiactor. Creemos que sí todos los actores ven la forma de aportar lo mejor posible, primero se van a construir consensos, va a haber un diálogo armonioso y colaboración entre todos por la mejora de la calidad de vida y allí se podrá valorar el aporte que puede dar una actividad minera.

Sentimos que falta mucho por hacer en Perú en ese tema, por eso como sector junto con el BID vamos a lanzar la “Visión de la minería al 2030”. En el corto plazo la idea es construir estos comités intersectoriales permanentes de diálogo en el tema del desarrollo, pero en el mediano y largo plazo necesitamos construir hacia donde queremos que llegue la minería, queremos que sea sostenible, ambientalmente correcta, que genere desarrollo, que no hayan pasivos ambientales, que en el tema de la minería informal apoyemos el proceso de formalización y que la minería ilegal no exista.

¿Cómo resumiría lo que significará el proyecto Michiquillay durante su vida útil?
El desarrollo de Michiquillay requiere una inversión de aproximadamente US$2,500 millones, es un yacimiento importante de pórfido de cobre, que tiene contenidos de cobre, oro, plata y molibdeno, y se estima que contiene recursos minerales que superan los mil millones de toneladas de mineral. Estamos convencidos que su ejecución va a generar mayores ingresos y mejores oportunidades de desarrollo a las comunidades campesinas, que en el caso de Michiquillay es la Encañada. Ahora si todo sale bien empezará a operar el 2025.

La empresa al momento de la firma ha expresado que quiere acelerar los plazos, esa es una buena noticia. También se ha comprometido a trabajar muy de cerca con las comunidades, para llegar a acuerdos en la compra de terrenos o hacer algún tipo de exploración confirmatoria.

¿Viceministro Inchaustegui qué nos puede comentar sobre el avance de otros proyectos del sector minero?
Para este año esperamos que se culminen tres proyectos de ampliación por 2,664 millones de dólares. Se trata de Toquepala (Tacna), Shahuindo (Cajamarca) y Shougang (Marcona, Ica). También otros proyectos iniciarán su construcción este año, que son Mina Justa (Tacna), Pampas de Pongo (Arequipa), Coraní (Puno), Ariana (Junín), la ampliación de Toromocho, proyecto de Relaves B2 de San Rafael (Minsur) y Quecher Main de Yanacocha (Cajamarca). Para los próximos años, más allá del 2011, existen 49 proyectos mineros que suman un total de US$58 mil millones en inversión.

Vamos a impulsar que la dirección de promoción minera se convierta en una dirección general que se llamará Dirección de Políticas y Promoción Minera para promover nuevos proyectos. Queremos que los proyectos cumplan con los estándares ambientales y que sean socialmente correctos, con un buen relacionamiento con sus stackeholders y que generen desarrollo en su entorno.

¿Qué se está haciendo por mejorar los plazos de los permisos que se requieren para avanzar con las exploraciones mineras?
Justamente también se revisarán los trámites para que se hagan en plazos cortos, sin perder el rigor. No se trata de que los proyectos salgan rápido, se tiene que mantener el rigor y evaluación técnica, pero más eficientes en plazos más cortos. Para eso se trabaja en iniciativas como una ventanilla única y la revisión de las normas para determinar sí cumplen con una calidad regulatoria, de lo contrario se regulan o se eliminan.

Creo que entre tres a seis meses vamos a tener noticias de cambios. Hay normas que tienen que deben ser aprobadas en el congreso y otras dependen del Ejecutivo.

¿Habrá una próxima licitación para este año o los primeros meses del próximo?
En el caso específico del Gobierno con Proinversión se está proponiendo la licitación de ANAP (Áreas de no Admisión de Petitorios) que es el caso del proyecto minero Jalaoca, que está próximo a salir. Por ahora estamos más enfocados en generar un mejor ambiente económico y tener un ministerio que sea más eficiente en la aprobación de los nuevos permisos para impulsar estas inversiones que tenemos para los próximos 5 años.

Obviamente, uno de los objetivos que tiene el ministerio es promover e impulsar la exploración, teniendo presente que una minería que no explora va ir reduciendo su actividad. El objetivo es llegar al 8% del presupuesto mundial, el año pasado se alcanzó el 7%. Ayuda que el precio de los minerales empiece a subir, pues las empresas a nivel mundial se interesan. Perú es un país que tiene mucho por explorar, como algunos geólogos dicen recién se ha explorado la primera capa.

¿Cuál de los próximos proyectos que ha mencionado considera que es el más interesante?
En el caso del proyecto Quellaveco, estamos cruzando los dedos, lo que todos sabemos es que Anglo American anunció a principios de año que en el segundo semestre tomarían una decisión, que esperamos sea positiva, ellos tienen todo listo para iniciar la construcción, es cierto como han informado que están haciendo trabajos menores. La mesa de dialogo de Quellaveco es un ejemplo a seguir, duró más de un año y se llegó a un acuerdo positivo. Entonces, ya tiene aceptación social, tiene permisos ambientales aprobados y están haciendo trabajos menores. Realmente estamos esperanzados que el anuncio se haga en el segundo semestre de este año.

Fuente: Edición 53 – Revista MINERÍA & ENERGÍA
Pag. 22

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