viernes , 16 noviembre 2018
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“Las exploraciones se seguirán incrementando este año”

En el Perú se espera que las inversiones en exploración mantengan su tendencia creciente. Se calcula que el 2018 las inversiones en exploración se incrementen entre 20% y 30% respecto al 2017. Así lo asegura el Ing. Rómulo Mucho Mamaní, en esta entrevista concedida a la revista MINERÍA & ENERGÍA.

¿Cómo es que los precios de los principales metales que exportamos como el oro, cobre y zinc, influyen en el desarrollo de la economía del Perú?

Nuestra economía es muy sensible a la variabilidad de estos precios. No somos un país que base su economía en la exportación de conocimiento. No producimos bienes de capital como son la maquinaria pesada, vehículos, equipos industriales, etc. Tampoco exportamos bienes con siquiera un grado medio de contenido tecnológico como computadoras, teléfonos celulares o equipos automatizados. El fuerte de nuestras exportaciones está en los concentrados de minerales y metales (principalmente el cobre). En segundo lugar están las exportaciones provenientes de la agricultura. Durante el último año el sector minero ha exportado US$27,745 millones y el sector agropecuario US$7,200 millones.

Respecto a la pregunta, en el 2017 el precio del cobre tuvo un incremento de 30%. El reporte de inflación de diciembre de 2017 del Banco Central de Reserva (BCR) indica que la cotización del cobre se incrementará en el 2018, 7.6% respecto al 2017. En los últimos doce meses el precio del oro aumentó 9%, el del zinc lo hizo en 19%, el precio de este metal tiende a mantenerse cerca de sus niveles más altos en diez años, fenómeno que genera mejores ganancias para las mineras.

Si tenemos en cuenta que somos el segundo productor de cobre en el mundo, al mejorar el precio de este metal, crece nuestro PBI, así como nuestros ingresos fiscales y las reservas internacionales. Por otro lado, se incrementa el interés de los inversionistas globales en nuestros yacimientos cupríferos esto también genera inversiones en exploraciones. En los últimos 10 años la minería ha representado para el Perú el 11.7% del PBI, 20% de la inversión privada, 59% de las exportaciones, 24.1% del impuesto a la renta de tercera categoría, 14% de compras a la industria nacional entre otros aspectos. Gracias al boom minero experimentado en el quinquenio 2005-2010, la pobreza se redujo en 17 puntos porcentuales (p.p.). Esta disminución se lentificó entre el 2011 y el 2016 pues sólo bajó 6 p.p. Nótese como un gobierno que no promovió la inversión minera como el de Ollanta Humala, frenó la lucha contra la pobreza.

¿Qué ampliaciones y/o nuevas operaciones mineras se esperan para el 2018?

El desarrollo del sector minero durante el 2018, además de la producción proveniente de las actuales operaciones, estará vinculado a la inversión en ampliaciones, construcción de infraestructura y puesta en operación de nuevas operaciones. Se calcula que estas actividades representan una inversión que superará los US$ 5,000 millones. Las mayores inversiones se darán en las obras de Quellaveco (Moquegua), la ampliación de Marcona (Ica) y la ampliación de Toromocho (Junín), las obras preliminares de Pampa del Pongo (Arequipa), el inicio de obras en Mina Justa (Ica), otras menores dentro de la mediana y pequeña minería.

El 2018 se debe dar inicio a la construcción de tres grandes proyectos mineros: Mina Justa (Ica) con una inversión de US$ 1,300 millones, Quellaveco (Moquegua) con una inversión de US$ 4,000 millones, Pampa de Pongo (Arequipa) con una inversión de US$2,500 millones. Mina Justa y Quellaveco son proyectos cupríferos. Pampa de Pongo es un proyecto que extraerá y comercializará mineral de hierro.

¿Cuál es el estado de las exploraciones mineras en el Perú?

El incremento de los precios internacionales de los minerales y metales, hace que se incrementen las exploraciones en todo el mundo. En el Perú se espera que las inversiones en exploración mantengan su tendencia creciente. Se calcula que el 2018 las inversiones en exploración se incrementen entre 20% y 30% respecto al 2017. Esto hará que lleguemos a alcanzar los US$ 500 millones en exploraciones. En la reunión del PDAC de Toronto en la semana que viene conoceremos más detalles de la marcha de las exploraciones en el Perú y el mundo (El evento se llevaba a cabo al momento del cierre de esta edición).

Entre las acciones de Responsabilidad Social que realizan las empresas mineras en el Perú, ¿cuáles son las que más destacan?

En este tema tenemos que ser sumamente objetivos, los responsables del desarrollo de las poblaciones de las áreas vecinas a las operaciones mineras son: el Estado y los pobladores. Esta no es una responsabilidad de la empresa minera. No obstante, éstas vienen contribuyendo en gran medida en este sentido. Cada operación minera está rodeada de territorios que presentan características bastante particulares. Esto hace que las acciones de Responsabilidad Social (RS) que desarrollan las empresas mineras sean diferentes. Mal haría en destacar las acciones de RS de una empresa minera y criticar las de otra, porque intervienen factores propios de cada realidad como el tamaño de la empresa.

Las acciones de RS de las empresas mineras deben orientarse a una colaboración con el principal responsable del desarrollo sostenible de las comunidades vecinas a las operaciones mineras: el Estado. Un primer elemento a tener en cuenta es el diálogo multi actor. Es la interacción entre el Estado, la población y la empresa minera. Mientras este diálogo y acción conjunta no se dé, poco se puede esperar. Quien está fallando no es la empresa minera, es el Estado (nacional, regional y local).  No obstante que cuenta con los recursos del Canon Minero, no es capaz hasta el  momento, de lograr desarrollo sostenible en el entorno social de siquiera una operación minera.

Otro elemento a tener en cuenta es la aplicación del enfoque de Desarrollo Territorial. Este concepto no es otra cosa que la capacidad que tiene determinado grupo social para vencer a la pobreza. Por la riqueza que de ellas se extraen, las zonas de mayor bienestar en el Perú debieran ser las áreas vecinas a las operaciones mineras. Es inconcebible y no tiene sentido que, paradójicamente, en la mayoría de los casos éstas sean las más pobres. El Desarrollo Territorial se basa en dos grandes pilares: (1) el aprovechamiento de los recursos actuales y potenciales de la cuenca (o sub cuenca) en la que se realiza una operación minera y (2) la formación de corredores económicos en base a los emprendimientos empresariales familiares. Este es el trabajo que debe realizar el Estado y en el que la empresa minera, está en capacidad de colaborar. Por lo general, en la cuenca en la que se realiza una operación minera no sólo hay minerales, existe también agricultura, ganadería, acuicultura, biodiversidad, etc. La minería tiene que desarrollarse en armonía con las demás recursos con especial énfasis en el cuidado del recurso hídrico.

Un tercer elemento que se debe contemplar dentro de las acciones de RS, es la medición de los impactos sociales de la actividad minera. Cuando una mina llega a un territorio, dinamiza la economía. Todo desarrollo tiene un costo ambiental y un costo social. Lo que debemos hacer es poner sobre la balanza el costo-beneficio socio ambiental de una operación minera. Urge en este sentido, empezar a hacer las mediciones. Lo que no se mide, no se puede gestionar eficientemente.

Un cuarto elemento lo constituye la comunicación asertiva por parte de la empresa minera. Lo que no se comunica simplemente, no existe. Muchas de las obras que realizan los alcaldes de las áreas de influencia de las operaciones mineras, se realizan con dinero proveniente del Canon Minero, de los aportes voluntarios o de los Fondos Sociales creados por las mineras. Las poblaciones desconocen esto y los anti mineros aprovechan este desconocimiento sabiendo que quien no está cumpliendo con su rol, es el Estado.

¿Pueden coexistir minería y agricultura?

Coexisten desde tiempos inmemorables pese a que ambas actividades generan impactos ambientales. En realidad, toda actividad humana impacta en el ambiente. Por lo general, las operaciones mineras en el Perú están rodeadas de un tipo de agricultura denominada agricultura familiar, que es la agricultura que más dificultades tiene para desarrollarse. La Agricultura de exportación se viene dando por lo general en la costa, región con poca presencia de operaciones mineras. Urge que parte de los recursos que genera la minería se destinen a poyar la agricultura familiar de las áreas vecinas a las operaciones.

En cuanto al tema del recurso hídrico, es la agricultura la que más lo consume. Las operaciones mineras están minimizando su consumo de agua tratándola químicamente y recirculando las cantidades necesarias. Los efluentes líquidos de las operaciones mineras son controlados para que cumplan con los estándares de calidad ambiental.

Así como la minería se caracteriza por la generación de divisas, la agricultura es seguridad alimentaria y empleo. Ambas actividades se necesitan. Minería y agricultura son los dos sectores que más exportan en el Perú. Ambos representan el 72% de las exportaciones, el 27% del empleo y el 20% de nuestro PBI. Invitamos a AGROMIN 2108 del 06 al 08 de junio a llevarse a cabo en la ciudad de Trujillo, allí aprenderemos como establecer una sinergia entre al agro y la minería para que gane el Perú y los peruanos.

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