En una entrevista para «Diálogos Mineros», el espacio de entrevistas del Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP), María Angélica Remuzgo, asesora de Asuntos Mineros de la presidencia ejecutiva y directora de concesiones mineras del Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (Ingemmet), reveló los planes de la institución para el año en curso.
Según Remuzgo, se estima que para el 2024, el Ingemmet buscará aprobar un total de 400 concesiones mineras mensuales. Esta declaración sigue los récords establecidos por la institución en el 2022 y 2023, en cuanto a la cantidad de concesiones otorgadas anualmente.
Remuzgo destacó que su área implementó medidas para agilizar los procedimientos, incluyendo la clasificación de etapas y la integración de herramientas informáticas. Estas herramientas permiten que la computadora realice evaluaciones, liberando al personal para enfocarse en otros aspectos del proceso.
«En la medida en que haya información disponible para que la máquina efectúe la evaluación que hace el abogado, reduce los tiempos de evaluación, permitiendo que el abogado se dedique a evaluar otros aspectos del procedimiento», explicó la funcionaria.
La especialista también señaló que el número de títulos de concesión minera podría seguir aumentando, siempre y cuando los procesos administrativos no se vean obstaculizados por normativas internas o externas. Destacó la fortaleza del Catastro Minero Nacional como un pilar fundamental dentro del régimen de concesiones mineras en el país.
Demora
Sin embargo, Remuzgo destacó que uno de los principales problemas ante las demoras de su área son las opiniones externas, provenientes de otras entidades, que a menudo retrasan el proceso. «Hay opiniones que demoran en exceso y no pueden resolverse», afirmó.
A pesar de estos obstáculos, la vocera de Ingemmet manifestó que las herramientas informáticas están siendo de gran ayuda para mejorar el rendimiento, aunque también reconoció que la carga de trabajo es un factor influyente en la eficiencia del proceso administrativo de concesiones mineras.
Zonas con mayor potencial
María Angélica Remuzgo destacó que las regiones de Arequipa, Puno, Cusco y Cajamarca son las que registran el mayor número de solicitudes de concesiones mineras, gracias a su reconocido potencial en esta área. “Estamos alrededor de las 400 concesiones, que es lo que nos estamos proyectando para este 2024”, indicó en el programa que se trasmite mediante las redes sociales del IIMP.
Asimismo, Remuzgo resaltó que el aumento en la cantidad de aprobaciones de concesiones mineras se centra en la Dirección de Catastro Minero Nacional, un sistema que colabora con los gobiernos regionales en el proceso de titulación.
Según explicó, este catastro es un modelo tanto a nivel nacional como internacional, ya que proporciona información en línea, transparente y confiable sobre todas las solicitudes de concesiones mineras, sin importar si se presentan en Ingemmet o en cualquiera de los 25 gobiernos regionales.
Mejoras en procesos
La experta también señaló la dinámica naturaleza del ecosistema minero, donde las concesiones se solicitan, se extinguen y se vuelven a solicitar, lo que desmiente la idea de una retención estática en el sistema de concesiones mineras. «No existe esa retención que tanto se habla, en realidad es muy dinámico este sistema de concesiones mineras», apuntó.
Bajo la misma línea, Remuzgo comentó que hay tres actividades que se pueden reducir para mejorar los tiempos, tal como el proceso de notificación, titulares de derechos mineros prioritarios y los petitorios mineros simultáneos. “Habría que ver cómo se simplifica el tema de las notificaciones, la actual Ley de Procedimiento Administrativo General ha puesto una notificación tortuosa, un proceso de notificación muy complejo”, anotó.
Por otro lado, la funcionaria detalló que las funciones de línea en su área han cambiado con el paso de los años. «Últimamente se tienen, más o menos, 40 actividades que no están directamente relacionadas a la evaluación de expedientes son otro tipo de procesos necesarios para el quehacer de la gestión pública que no están vinculadas al procedimiento administrativo minero», afirmó.