“Con Rumbo a PERUMIN queremos llevar a Lima y a las regiones un debate técnico sobre cómo impulsar en la minería proyectos, promover sinergias y aprovechar las oportunidades que ofrece la transición energética”, asegura Miguel Inchaustegui, en esta entrevista gentilmente concedida a la revista MINERÍA & ENERGÍA.
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Bajo el lema «Integración y formalización para el desarrollo regional», el IIMP está promoviendo la integración operativa y logística de grandes proyectos en el Norte, Centro y Sur del país. ¿Qué avances o consensos concretos se han logrado con las empresas mineras para compartir infraestructura y recursos, y de qué manera esta estrategia contribuirá a reducir la huella socioambiental en las regiones?
Considero que un primer paso es haber recogido un tema actual y urgente que se está dando en todo el mundo y proponerlo como lema para el Perumin 38. En el Perú, recientemente, el Ministerio de Energía y Minas (Minem), juntamente con el Banco Mundial y el Gobierno de Gran Bretaña están realizando estudios para confirmar la viabilidad de realizar un corredor territorial del norte que incluya los proyectos mineros de Cajamarca y con ello se pueda reducir la huella ambiental. De ese modo, se pueden generar mayores recursos que contribuyan al cierre de las brechas sociales que existen en la región de Cajamarca y Lambayeque.
Se trata de evaluar, por ejemplo, sistemas comunes para captar agua o gestionar relaves, en lugar de multiplicar instalaciones. Esto permitiría reducir la huella ambiental, aprovechar economías de escala y generar mayores recursos que contribuyan al cierre de brechas sociales. Son posibilidades que requieren el trabajo conjunto de las empresas y una evaluación de su viabilidad y que podrían realizarse también en el centro y sur del Perú.
Con Estados Unidos como país aliado confirmado para PERUMIN 38 y un enfoque estratégico en los minerales críticos, ¿cuáles son los mecanismos que se impulsarán en estas conferencias descentralizadas para posicionar al Perú como un destino prioritario de capitales estadounidenses e internacionales hacia el 2028?
El interés global por los minerales críticos ofrece una oportunidad para el Perú. El cobre tiene un papel central: aproximadamente el 70 % de una cartera de proyectos mineros valorizada en US$ 64.000 millones corresponde a este metal.
Con Rumbo a PERUMIN queremos llevar a Lima y a las regiones un debate técnico sobre cómo impulsar estos proyectos, promover sinergias y aprovechar las oportunidades que ofrece la transición energética. La participación de Estados Unidos como país aliado constituye una oportunidad para visibilizar nuestro potencial ante inversionistas internacionales. Los mecanismos específicos para atraer capital deberán precisarse a medida que avance esta agenda.
Durante el lanzamiento en Lima, el profesor Roderick Eggert enfatizó que la infraestructura minera no solo abarca carreteras o energía, sino también información geocientífica, investigación y tecnología. ¿Cómo planea Rumbo a PERUMIN articular al sector público, la academia y la industria para consolidar este ecosistema de conocimiento e innovación en el Perú?
Rumbo a PERUMIN busca reunir a especialistas y representantes de distintas disciplinas para enriquecer el debate minero. En la primera conferencia participaron el profesor Roderick Eggert, de Colorado School of Mines, y los exministros Lucía Ruiz (Ambiente), Paola Bustamante (Midis) y Jorge Luis Montero (Energía y Minas).
Estos espacios permiten analizar la importancia de los minerales críticos y las condiciones necesarias para aprovecharlos. Queremos continuar este intercambio de conocimiento en las regiones. Las iniciativas específicas de articulación entre el Estado, la academia y la industria todavía deben definirse.
El incremento de la producción de cobre y el hallazgo de nuevos yacimientos son prioridades estratégicas nacionales. A la luz de los planteamientos presentados en la primera conferencia, ¿cuáles son los principales desafíos regulatorios o socioambientales que enfrenta el país para lograr este incremento bajo altos estándares de sostenibilidad y responsabilidad social?
Uno de los desafíos es hacer más eficiente la tramitación de permisos sin perder rigor ambiental. Hay iniciativas que debemos aprovechar, como la ventanilla única y virtual que podría ser financiada por el Banco Mundial y las propuestas de simplificación para determinadas exploraciones de menor impacto que recientemente ha propuesto el Minem.
También debemos fomentar la integración entre proyectos para optimizar infraestructura y reducir su huella ambiental. La producción peruana se mantiene alrededor de 2,7 millones de toneladas anuales de cobre. Tenemos potencial para crecer, pero debemos transformarlo en inversiones viables que generen desarrollo en las regiones.
Usted ha señalado firmemente que el debate nacional sobre la minería artesanal debe ir más allá de las continuas ampliaciones del Reinfo para enfocarse en un nuevo marco normativo. En ese sentido, ¿qué alcance tendrá el estudio que preparan para medir el impacto económico real de una MAPE formalizada y cómo esperan que este sirva de insumo para las políticas públicas?
Queremos que la formalización sea también una oportunidad para mejorar la productividad y rentabilidad de los pequeños mineros. Prepararemos un estudio sobre cuánto podría aportar una MAPE formalizada y sostenible, con miras a presentar los resultados en PERUMIN 38.
Se han planteado estimaciones de hasta 1,5 % adicional al PBI y entre 300.000 y 400.000 empleos, pero necesitamos evidencia que permita evaluar estas cifras. El estudio debe contribuir al debate sobre una nueva Ley MAPE, identificando mecanismos de colaboración entre titulares de concesiones y mineros artesanales, oportunidades económicas y medidas que favorezcan la formalización, junto con una acción firme contra la minería ilegal.
Adicionalmente, consideramos que el lema Integración y formalización para el desarrollo de las regiones también debe alentar a la formalización de toda la economía en el Perú ya que es conocido que más del 70% de la economía es informal y por ello, creemos que cuando proponemos la integración de los proyectos mineros podremos generar la posibilidad para que más empresas proveedoras desean formalizarse para poder brindar productos y servicios a los proyectos mineros que puedan definirse luego de las sinergias y si logramos definir una correcta Ley MAPE podríamos lograr que la formalización de la MAPE genere un efecto de arrastre y la formalización de las otras industrias y servicios que tiene la economía peruana pueda darse también en un mejor tiempo.
La reactivación de operaciones clave como Pallancata y la viabilidad de la cartera minera al 2028 son temas centrales en la agenda actual. ¿Qué otros ejes temáticos o regiones estratégicas marcarán la pauta en los próximos encuentros itinerantes con miras a la gran convención minera en Arequipa 2027?
Proyectamos realizar aproximadamente cinco o seis encuentros en las regiones, además de actividades en Lima, antes de PERUMIN 38, que se realizará del 20 al 24 de septiembre de 2027 en Arequipa. Cajamarca es una posible sede, aunque el cronograma todavía está en preparación.
Nuestra agenda seguirá el lema de integración y formalización para el desarrollo regional, con énfasis en minerales críticos, sinergias entre proyectos y una minería artesanal sostenible. También queremos que las reflexiones recogidas durante este recorrido contribuyan a los estudios que presentaremos en la convención.